降水量14.5毫米雨大吗

亳州市全境呈东南西北向斜长形，整个亳州地势西北高而东南低，以1/9000地面自然坡降向东南微倾。西北部谯城区詹楼地势最高，海拔42.5米；东南以利辛县展沟南部最低，海拔22米，相对落差20.5米。

由于受河流蜿蜒切割变迁和黄河历次南泛的影响，形成平原中岗、坡、碟形洼地相间分布，具有“大平小不平 ”的地貌特征。

亳州市辖境与黄河决口扇形地相连，属平原地带，地势平坦，仅东部有龙山、石弓山、齐山、狼山、双锁山等10余处石灰岩残丘分布。

除蒙城和涡阳零星分布的剥蚀残丘以外总体为典型的黄淮堆积型地貌，为近代黄河泛滥沉积区域，微地貌分为河漫滩、泛滥微高地、泛滥坡平地、决口扇形地、河间洼地、河间平地、低丘7种类型。

谯城区概述：

谯城区地处淮北平原北部，西北略高，最高处海拔42米，东南略低，海拔32米。谯城地处北温带南部，属暖温带半湿润季风气候区，为热带海洋气团和极地大陆气团交替控制接触地带。气候湿润，雨量适中，季风明显，日照充足，无霜期209天。

水、热资源优于北方，光资源优于南方，适宜各种作物生长。冬季长达135天，年日照时数长达2507.6小时，全年太阳辐射总量长达130.43千卡/厘米2左右；年平均气温为14.5℃；年平均降水量805毫米。

名酒产地安徽亳州地下水告急，有何缘故呢？

这要从主客观两个角度寻找原因。客观因素方面：

第一，现代天气预报学科毕竟还是一个年轻的学科。尽管早在距今3000多年前的殷商时代，我国就有了气象观测方面的记录，但建立在现代科学基础上的天气预报只有百余年的历史，特别是对于目前世界通用的数值预报方法来说，我国于1955年才开始摸索研究，1969年才正式发布短期数值天气预报。短短几十年的时间，我们不能苛求它做到“万无一失” 。

第二，大气运动远比你想象的要复杂，目前为止，人类对大气运动中的规律的认识仍然很有限。有一个听起来很美丽的词语，它形容了一个很虐心的事实，那就是“蝴蝶效应”。“一只南美洲亚马孙河流域热带雨林中的蝴蝶，偶尔扇动几下翅膀，可以在两周以后引起美国德克萨斯州的一场龙卷风。 ”蝴蝶扇动翅膀尚且如此，何况城市热岛、温室效应以及错综复杂的地形地貌特征等等对大气的影响，再加上大气运动本身还存在内在的随机性。将这错综复杂、千头万绪的种种因素搞清吃透并在模拟运算中精准详尽的描述几乎不可能，也可以说我们还不能完全真实全面地模拟大气演变，只能做到近似地、无限接近真实地对其进行模拟，因此不免存在误差。打个比方，如果将天气预报比作给老天爷把脉，那么老天爷感冒是几只蝴蝶搞的鬼、它们分别是谁、它们各自用了什么“伎俩”，你很难火眼金睛、明察秋毫、洞悉一切而后依次列出，因此在判断老天爷的症状是打几个喷嚏就完，还是眼泪鼻涕一把抓、咳嗽喷嚏齐上阵时就做不到指哪打哪、说一不二！

第三，即便我们可以精准表述大气运动的方程组，在接下来的计算环节还是会遭遇“瓶颈” 。用计算机来运算听起来很简单、很智能，而且世界上最先进的计算机，就是那种计算速度每秒上万万亿次的“大块头”，就安家于气象部门。但是你要知道数值预报的计算量之大、运算之复杂可以说达到“变态 ”的程度，世界上最聪明的计算机也会“发怵”，在求解描写天气演变过程的流体力学和热力学方程组时也很难做到完美、做到极致，它的计算能力之于预报需求来讲仍有待继续提高，它的运算仍可能存在偏差，也正是因此，才有了人工订正一说。

第四，预报是否准确还受到观测手段的限制。卫星、雷达等的诞生相当于给用预报员安上了“千里眼”，从此台风的动向就无法逃脱人类的眼睛，几百公里范围内的突发性强降雨也已经不再是预报上的顽症了。但其实这些高科技的观测手段也是有软肋。比如说，极轨气象卫星离地球较近，分辨率较高，但是它不可能目不转睛地观察特定区域，当它在运动中偏离这个区域时，该区域就暂时成为观测的“盲区 ”，而有些天气可能恰巧就在这个时段发生。于是，糟糕，漏掉了。

除了上述客观原因，天气预报的不准确还与许多主观因素有关。从预报员的角度讲，预报工作要受到技术水平、预报经验的制约，这自不必说。除此之外，预报员背负的责任太沉、压力太大，使其很难做到轻松上阵、安心工作。其实，预报员真的是这个世界上最愿意说真话的人，没有人比预报员更迫切地渴望预报能够百发百中、说一不二。这是他的职责、他的义务、他体现社会价值和职业操守的平台。因此，一旦出现失误，领导的批评、舆论的影响、公众的指责、自身的愧疚常常压得他们喘不过起来，那种心理阴影很难抹去甚至会伴随其一生。这就造就了他们欲言又止、欲止又言，来来回回地把握尺度、拿捏分寸，势必会对预报效率和预报质量造成影响。

从公众的角度讲，预报的不准确跟人们的心理预期值过高以及选择性记忆有关。在大众的生活中，天气预报对于穿衣、出行、旅游等等日常事宜的意义不仅是参考甚至上升到了依赖，因此，大众对天气预报抱以极高的预期，同时也认为气象部门吃的就是这碗饭，没有理由不给大家一个准确权威的结果。所以，当预报准确的时候大家认为这是正常的、理所当然的，自然不会“难以忘怀”；但是当预报不准的时候，却往往会因影响了工作生活安排而耿耿于怀、记忆深刻。这也是天气预报在大家印象中总是不靠谱的一个重要原因。

另外，还有一个原因不容忽视，就是公众理解的偏差或者说科普宣传的不到位。比如说，在气象监测中，一个观测站的数据要代表一片区域的情况，因此，在预报中，观测到某一站点有雨，就可以预报这一站点代表的这片区域有雨，但这片区域的天气情况显然不会是一模一样的。“东边日出西边雨”，即便仅隔一条马路，天气情况也可能各不相同。可能当时正位于“马路的另一边 ”的你确实没有与雨水碰面，但你要因此而断言预报不靠谱，气象部门真的有点冤，因为我们显然不可能在每一条马路、每一个街区都设置观测站。

总而言之，我们应该明白，天气预报是有局限性的科学，它可以无限接近完美，但永远不可能做到百分之百的准确。预报员提供的是一种概率较高的可能性，而非必然性，他们毕竟是人不是神，也不是老天爷肚子里的蛔虫。因此预报准确了，固然皆大欢喜；预报不准确也不必大惊小怪、夸大其词。愿社会大众再多一些宽容和理解，也希望预报员再多一份努力和付出。莫论风霜雨雪、阴晴冷暖，只要心里有爱，每一天都是好天气！

2021年1月8日，山西朔州、安徽亳州、河南商丘、陕西榆林、新疆昌吉以及新疆伊犁等六地政府，因在2020年第二、三季度地下水水位下降幅度较大且排名靠后，被水利部水资源管理司会同监督司会商。

其中，亳州的困扰更大。在水利部的通报中，亳州市去年二三季度地下水位下降幅度排名全国第一。数据显示，去年5月16日到17日，亳州市地下水埋深忽然下降了16.69米，这一数据持续了100多天，直至8月18日到19日，埋深猛地反弹，上升了9.52米。

因地表水污染严重，与中国的许多城市类似，亳州市从多年前就开始开采地下水，且已形成地下水漏斗。近几年，亳州也在尝试治理地下水超采问题，艰难辗转于经济发展与水资源保护之间。

古井镇，井越打越深

亳州地下水降幅“全国第一”的数据，来自水利部与自然资源部共同建设的20469个地下水监测站点。

依托这些站点的数据，水利部从2020年起对108个存在浅层地下水超采问题、37个存在深层地下水超采问题的地级行政区，按照季度平均水位同比变化进行通报，并对通报水位下降幅度较大的地级行政区采取会商、约谈等方式。

2019年，亳州市地下水漏斗中心水位埋深67.00米，比2018年同期下降了2.10米，而2018年比2017年也下降了4.13米。合肥工业大学土木与水利工程学院教授陶月赞告诉《中国新闻周刊》，近十年来，亳州市的地下水位几乎每年下降两三米。

在亳州市内，古井镇的地下水超采问题是最严重的。亳州市的支柱型产业是酿酒、制药。以白酒产业来说，亳州市最出名的品牌是古井贡酒，其所在地古井镇处处是酒厂、酒企。

截至2018年底，亳州全市白酒产值达124亿元，占全市工业总产值比重为11.5％；纳税总额27.95亿元，占全市税收收入比例为15.78％。同时，亳州也是中国“药都”之一，该市在去年初提出了当年中医药制造业年总产值500亿元的目标。无论是酿酒还是制药，均对水质有极高的要求，且前者的用水量非常大。

与许多城市不同的是，亳州市地下水超采位于深层地下水。陶月赞指出，上世纪50年代，亳州市开始开采地下0到50米的浅层含水层，但因开采技术问题，当时的水井里总是会涌入细沙，居民用的时候往往需要沉淀、过滤，十分麻烦。再往下的90到150米的含水层，则存在水量不丰富的问题。因此，亳州市的地下水井下探至200米到350米的第三孔隙含水层，这层地下水水质稳定、出水量大。

根据亳州市2020年的水资源公报，全市供水总量为106500万m?。其中地表水为34160万m?，占供水总量的32.1％；浅层地下水为51020万m?，占供水总量的47.9％；中、深层地下水为18500万m? ，占供水总量的17.4％；其他水源供水量为2820万m?，占供水总量的2.6％。深层地下水的去向主要是部分工业以及居民生活用水、部分服务业，供水量分别为：5300万m?、11100万m?和900万m?。

在地表水不达标、浅层地下水水质不稳定，且没有可置换水源的前提下，亳州市深层地下水的开采成为刚需。

“不管用 ”的地表水

亳州市水利局副局长赵德建告诉《中国新闻周刊》，亳州市辖区一天的需水量大约是17万m? ，但前些年的用水高峰期，市区能供的水只有10万m?出头，供不应求。根据亳州市最新版水资源公报，该市人均水资源量为279.1m?，远小于安徽省人均水资源量848.07m?，低于国际公认的水资源极度紧缺标准（人均500m?）。

治理地表水，使平均入境水量在3.922亿m?的涡河成为居民生活用水来源，这是应对亳州地下水超采问题最直接的思路。然而，从涡河近20年的治理来看，这条路暂时走不通。赵德建也直言，正是因为“地表水不管用”，才用地下水。

涡河是淮河的第二大支流，起于河南开封，流经河南多个县区，在亳州进入安徽省境内，最终在蚌埠的怀远县汇入淮河。涡河的污染、治理，与淮河闻名全国的污染、治理是同步的。

上世纪80年代初，正在读大学的赵德建回亳州老家，还会在涡河里游泳、洗澡。到了上世纪90年代，涡河水变黑、变臭了。当时，随着工农业生产的发展以及城市化进程的加快，淮河各主要支流的水质都在急剧恶化。90年代初，淮河的16条主要支流，有一半以上河段的水质超过国家5类地表水的标准，也就是说，这些水已经丧失了使用价值。

1994年，国家提出让淮河水在20世纪内变清的目标，但治理效果反反复复。赵德建回忆，直到前些年，涡河的水质基本还在5类或者劣5类标准。真正的改变在近几年，随着中央环保督察工作的推进，生态补偿机制的建立，涡河上下游治污的力度在加大，目前基本可以达到4类水的标准。

不过，亳州市水利局水资源管理科科长周彪告诉《中国新闻周刊》，涡河并不是全河段都达到了4类水，有的部分可能比4类差，有的部分也可能到达了3类，水质并不稳定，距离生活饮用水的3类、2类水标准还有很大的差距。按照地表水的相关规定，只能用于工农业。

上游水污染事件的不可控，以及涡河当前水质达不到生活用水标准，使得亳州无从考虑用地表水替代深层地下水的开采，必须另谋出路。

寻找外来水源

长期为本地水资源所苦的亳州，终于找到了一个解决方案——加入引江济淮工程。

长江水一路北送，过巢湖、淮河，改善它们的水生态环境，并向安徽12个市、46个县以及河南2个市、9个县供水。引江济淮工程从南向北分三段，分别是引江济巢、江淮沟通以及江水北送。亳州加入的就是第三段，江水北送工程。

古井镇的相关负责人找到赵德建，希望能将这其中的一部分水送至镇上的水厂。赵德建说，引江济淮工程贯通后，每天将会有5万m?水送至古井镇自来水厂，除了酿酒必须使用的地下水之外，古井镇的其他生产生活用水将全部由这5万m?水供应。一年下来，将节省一千多万m?当地深层地下水的开发。

亳州市对这4.38亿m?水已做了分配。未来，它们将分两个途径，也就是亳州市内两条河流，涡河和西淝河，视警戒水位变化，逆当前水流方向，反输至亳州。这4.38亿m?水量将基本均分，按照水质区别，一半水经涡河用于工农业，另一半则经西淝河用于居民生活以及部分工业。

水资源的供给侧有了起色，但用水需求思路要变，不是一日之功。数年前，亳州市曾引入一个重大项目，某家啤酒厂落地亳州。项目引入之前，市水利局毫不知情。项目落地后，啤酒厂发现亳州市水资源紧缺，且用来酿白酒的地下水如果酿制啤酒，口味很奇怪；另一方面，水利部门对他们的用水、污水处理等也有诸多要求，该厂最终只能倒闭。

中国生物多样性保护与绿色发展基金会副秘书长马勇在接受《中国新闻周刊》采访时指出，中国仍有不少城市缺乏“以水定产”的思维。“水的总量是确定的，到底能容纳多少产业？什么样的产业适合在这里发展？这方面的规划是很欠缺的。 ”他指出，不少地方更常见的招商引资思路是，地理位置不占优势，为求发展，能引来什么产业就上什么产业，用水难以得到控制。

跨流域调水需慎重

马勇认为，除了以水定产、用水定额以外，亳州还应该在水资源的利用效率上发力。以地下水超采严重的京津冀地区来说，2018年，北京市再生水利用率为27.35％；2020年，天津市再生水利用率达到40％以上；河北也在2020年提出，到年底重点流域涉及市县再生水利用率达到30％以上的目标。

但总体而言，外调水仍然是中国当前治理地下水超采的重要思路，一方面可以置换超采区的地下水，一方面还可以回补地下水。水利部相关司局告诉《中国新闻周刊》，当前全国地下水开采总量934.2亿m?，占全国总供水量的15.5％。全国有21个省（自治区、直辖市）存在不同程度的地下水超采问题，其中，京津冀地区是最严重的。这些年来，通过引江、引黄水源供给以及南水北调中线一期工程，向京津冀供水56亿m? 。

不过，也有专家对跨流域调水持谨慎态度。安徽省水利厅一名已退休的不具名人士告诉《中国新闻周刊》，对于跨流域调水还是应该谨慎。她认为，调水工程提供了更多的供水量，缓解了用水紧张程度，但是也显得节水没有那么紧要了，用水增量反弹，也间接增加了污水量。大自然的自净能力是有限的，超量的污水最终会污染当地的地表水、地下水，产生新的生态问题。

生态环境部环境规划院地下水环境保护研究室主任陈坚告诉《中国新闻周刊》，对于调水回补地下水确实应该科学评估、谨慎对待。他的理由是，对比地下水，地表水环境容量大，自净能力更强，因此，国家对于地下水环境监管相对更为严格。地表水和地下水的监管目标不同，关注污染物存在差异，监管要求也有所差别。因此，调地表水补给地下水的风险需要科学评估，补给适宜性应拿数据说话。据了解，有相关研究工作正在开展。

水利部在回复《中国新闻周刊》采访时表示，水利部计划在2021年组织开展全国新一轮的地下水超采区评价工作。另外，在做好京津冀地区地下水超采综合治理的同时，水利部也组织编制三江平原、黄淮地区、天山南北麓等9个重点区域地下水超采治理与保护方案，进一步推进地下水超采治理。